Moscow Business School

Право /

Управление закупками с учетом актуальных требований законодательства РФ: курс для специалистов и экспертов

Программа направлена на изучение, анализ и практическое применение актуальных требований Федерального закона № 44-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлений Правительства РФ, широкого спектра нормативной документации, рекомендаций Минэкономразвития, обобщенной практики ФАС и судов.

Посетив семинар, вы сможете проанализировать практические ситуации, изучить кейсы, связанные со спорными и неоднозначными обстоятельствами закупочной деятельности, познакомиться с судебной практикой и выработать алгоритмы эффективного проведения закупок.

В результате обучения вы:

  • изучите понятие закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд
  • познакомитесь с требованиями к участникам закупки и необходимыми документами
  • рассмотрите основные и существенные отличия ФЗ-223 от ФЗ-44
  • изучите преференции для субъектов малого и среднего предпринимательства
  • познакомитесь с критериями и порядком проведения электронного аукциона
  • освоите обязательные и дополнительные способы закупок, сроки, документацию
  • познакомитесь с ответственностью заказчиков за нарушения в сфере контрактной системы
  • узнаете, какие меры административной ответственности предусмотрены КоАП РФ за нарушения в сфере закупок
  • рассмотрите основания и порядок обжалования действий (бездействий) заказчиков
ПРОГРАММА

День 1

Обзор законодательства о контрактной системе РФ в 2019 гг.

Законодательство в сфере закупок по 44-ФЗ

  • Предмет и сфера применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, постановления Правительства РФ в сфере закупок
  • Цели осуществления закупок
  • Принципы контрактной системы в сфере закупок с учетом новых положений законодательства 2019 г.
  • Электронизация закупок — переход с 01 января 2019 г.
  • Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок — действие ЕИС

Заказчики и участники контрактной системы

  • Государственный заказчик. Муниципальный заказчик
  • Участники закупок в 2019 г. — изменения, требования и документы
  • Единый реестр участников закупок в 2019 г. — правила и условия регистрации, порядок исключения
  • Реестр недобросовестных поставщиков

Практикум «Декларация участника о соответствии требованиям закона»

  • Финансовые условия участия в закупках, изменения 2019 г.
  • Обеспечительные меры в закупках: изменения размера и правил предоставления обеспечения заявок в 2019 г.
  • Режим использования специального счета при внесении обеспечения.
  • Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках

Практикум «Расчет обязательной доли закупок у СМП»

  • Контрактная служба. Функции и обязанности в 2019 г.
  • Комиссия по осуществлению закупок. Новые правила работы в 2019 г.

Практикум — разбор кейсов «Отклонение и допуск заявок»

Планирование и обоснование закупок

  • Планы закупок и планы-графики — разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
  • Правила обоснования закупок для планов и для планов-графиков. Риски признания закупки необоснованной в 2019 г.
  • Нормирование закупок — новые условия 2019 г.
  • Описание объекта закупки — разработка технического задания с учетом антимонопольных норм и практики 2019 г.
  • Применение национального режима в 2019 г. Примеры и рекомендации
  • Формирование НМЦК

Практикум «Расчет НМЦК»

Способы определения поставщиков

  • Электронные закупки — обзор положений 2018-2019 гг.
  • Электронные конкурсы — критерии, порядок проведения и сроки , условия выбора поставщика, применение переторжки, особенности и условия
  • Электронный аукцион — критерии, порядок проведения и сроки, особенности анализа 1 и 2 частей заявок, протокол разногласий, новые требования 2019 г.
  • Электронный запрос котировок — критерии, порядок, условия проведения и сроки, требования к заявкам, особенности
  • Проблемные ситуации и практические рекомендации

Практикум — разбор кейсов «Подготовка и проведение электронного конкурса»

Государственный, муниципальный контракт

  • Обязательные и существенные условия. Структура контракта.
  • Условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение обязательств
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта — советы, рекомендации, примеры
  • Основания и порядок изменения условий контракта
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке

Практикум «Проведение процедуры расторжения контракта в одностороннем порядке»

Обзор положений законодательства, вступивших в силу в 2019 г.

  • Новые правила проведения открытых электронных процедур в 2019 г.
  • Понятие типовых заявок, типовой документации, обязательные для применения заказчиками и (или) участниками закупок в 2019 г.
  • Изменения правил предоставления отчетов об исполнении контрактов в 2019 г.

День 2

Обзор законодательства о закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц

Законодательное регулирование закупочной деятельности

  • Гражданский Кодекс, Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
  • Регулирование закупочной деятельности в 2019 г. Правовое положение заказчика
  • Основные и существенные отличия ФЗ-223 от ФЗ-44
  • Применение требований национального режима в 2019 г.

Практикум — разбор кейсов «Отбор заявок и расчет цены с учетом требований национального режима»

  • Участники закупок — требования обязательные и дополнительные, документы участников
  • Преференции для субъектов малого и среднего предпринимательства
  • Реестр недобросовестных поставщиков

Практикум «Формирование требований к участникам закупки»

Планирование закупок

  • Формирование и утверждение плана закупок, планирование закупок инновационной продукции, порядок внесения изменений в планы закупок в 2019 г.
  • Документы и сведения Заказчика, размещаемые в ЕИС. Новые требования к размещению информации о закупках в ЕИС с 1 июля 2018 года. Новые требования к извещению и документации о закупке
  • Отчеты о проведении закупок.

Практикум «Формирование пакета документов, размещаемых в ЕИС»

Положение о закупках — основной регулятор закупочной деятельности заказчиков

  • Разделы и сведения Положения о закупках, стандарт закупочной деятельности
  • Порядок работы закупочной комиссии заказчика
  • Формирование начальных (максимальных) цен
  • Описание объекта закупки с учетом требований 2018-2019 г.
  • Новые правила отмены закупок
  • Учет антимонопольных требований
  • Требования к содержанию Положения о закупках с 01 января 2019 г.

Практикум «Составление описания объекта закупки»

Способы закупок

  • Обязательные способы закупок, сроки, документация
  • Электронные способы
  • Обоснование и выбор способа закупки, отличия, особенности, порядок проведения
  • Обязательность электронных закупок, Постановление Правительства РФ № 616 о перечне товаров, закупаемых в электронной форме
  • Закупки у единственного поставщика

Практикум — разбор кейсов «Обоснование выбора способа определения поставщика»

Заключение договоров по результатам закупок, особенности и правила

  • Порядок заключения договора, сроки, взаимодействие заказчика и поставщика
  • Обязательные и существенные условия
  • Условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение обязательств
  • Основания и порядок изменения условий договора

Практикум «Формирование существенных условий договора»

Обзор положений законодательства, вступивших в силу в 2019 г.

  • Конкурентные и неконкурентные, открытые и закрытые способы закупки. Способы осуществления конкурентных закупок с 1 июля 2018 года
  • Новый порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки
  • Новые требования к протоколам конкурентных закупок.
  • Обязательность электронных закупок
  • Электронные закупки у СМП — особые условия проведения
  • Заключение договора в электронной форме на электронной площадке
  • Закупки у единственного поставщика — новые правила

День 3

Нарушения в сфере закупок. Применение мер ответственности

Нарушения в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд

Обжалование действий (бездействий) заказчиков — практика 2018-2019 гг.

  • Ответственность заказчиков за нарушение в сфере контрактной системы — анализ типичных ошибок в деятельности контрактных служб и закупочных комиссий
  • Обжалование действий (бездействий) заказчиков — сроки, порядок, основания
  • Применение мер административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ — примеры из практики ФАС и судов

Практикум «Обзор спорных ситуаций, советы и рекомендации»

Нарушения в сфере закупок отдельных видов юридических лиц

  • Ответственность заказчиков за нарушения в сфере закупок — анализ типичных ошибок в деятельности закупочных комиссий, в Положениях о закупке
  • Обжалование действий (бездействий) заказчиков — сроки, порядок, основания
  • Применение мер административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ — примеры из практики ФАС и судов

Практикум «Обзор спорных ситуаций, советы и рекомендации»

  • Механизмы досудебного урегулирования споров
  • Ответственность заказчиков и поставщиков
  • Полномочия ФАС России — примеры из практики обжалования последнего времени
  • Судебная практика и ее влияние на систему закупок
ДАТЫ И СТОИМОСТЬ ОБУЧЕНИЯ

Базовая стоимость: 33 900 руб.

Узнайте у вашего менеджера, как получить скидку

В стоимость обучения входят:

Форма обучения:

  • Очный семинар
  • Онлайн семинар

Ближайшие даты проведения:

  • 17 - 19 августа 2020
ПРЕПОДАВАТЕЛИ

Межникова Юлия Львовна

Эксперт-практик в сфере государственного и муниципального заказа, регулирования вопросов собственности, имущества и налоговых споров. Специалист по юридическому сопровождению бизнеса, адвокат

ОТЗЫВЫ

Впечатление отличное. Остались положительные впечатления от организации предприятия, отличные были показаны практики для юриста.

Ермилова Ольга Анатольевна, ООО Сфера, начальник юридического отдела, 15 ноября 2019

Впечатление отличное. Отличный курс. Все четко и понятно. Хорошие практические примеры работы кейсов.

Захаров Семен Константинович, ООО ТЕХНОЛОГИИ КОМПЛЕКСНЫХ РЕШЕНИЙ, заместитель директора по тендерам работе, 15 ноября 2019

Впечатление — отличное!

Курсонбеков Айдар Арсланович, ОАО «Айыл Банк», ведущий специалист, 22 августа 2018

Все прошло отлично, желаем вашему учебному центру процветания и достижения всех поставленных целей.

Касынов Кубан, ОАО «Айыл Банк», начальник отдела закупок, 22 августа 2018

ПОДАТЬ ЗАЯВКУ
InstagramYouTubeFacebookVkontakte
Полная версия сайта